乌鲁木齐市中级人民法院借助网络打造阳光司法 |
作者：佚名 发布时间：2010-08-20 浏览：1423次 |
借助网络科技，推行裁判文书上网、庭审网上直播，并将社会公众评价法院机制引入“网评”，让司法的全过程向全社会公开，亮亮堂堂办案、推进阳光司法，这是乌鲁木齐市中级人民法院认真落实公开审判制度的一个亮点。 庭审网上视频直播 2010年8月11日11时许，乌鲁木齐市中级人民法院技术室工作人员吴波，正在为8月17日的一次网络视频直播做技术准备。 “这是第10次网络视频直播了，但却是第一次直播‘民告官’的行政诉讼案件。”吴波说，“每一次网络视频直播都是选择有代表性的案件，涵盖了民事案件和刑事案件，这样才有代表性。” 2010年1月7日上午10时，乌鲁木齐市中级人民法院通过乌鲁木齐法院网进行首次网上庭审直播。这一天审理的是“大风吹断树枝，砸伤游人索赔百万”的人身损害赔偿纠纷案。 “3台摄像机将此案审理全程现场图像直接传输到互联网。直播一个半小时，庭审现场法官、当事人以及代理人的话，在网上同步出现。法庭辩论甚至法官敲响法槌的细节，都清晰呈现在网上，1800余人观看了这次庭审直播。”乌鲁木齐中院院长侍新力说。 庭审直播，引发了社会各界对公共事务、个人维权等问题的热烈讨论。网民在同步观看直播的同时，还可在论坛中发表自己对案件的分析和看法。 网站设置了网络查询功能，当事人只要输入案件基本信息，就可以了解案件审理的进展情况。“执行动态”栏目公布拒不履行法院生效判决当事人的信息，向社会曝光，让公众监督；对提供被执行人财产线索，经查证属实的举报人，法院给予一定物质奖励，进一步解决了困扰人民法院的执行难问题。 网站还设立了“院长信箱”“网上投诉”和“网评法院”栏目，广大网民通过信箱提交对法院工作的意见和建议，发表对法院工作的看法，对办案法官及其他工作人员提出批评意见，促进法院工作。 互联网上的意见也是民意 司法是维护社会公平与正义的最后一道防线。可这个“最后”，可能也是花费最多、成本最高、时间拖得也最长的一种解决方式。 乌鲁木齐市中级人民法院刑事审判庭审判长张亚豪说，随着社会主义民主法治建设的推进和社会主义市场经济的发展，司法环境发生了许多新变化，司法工作出现了许多新情况，人民群众对司法工作提出了许多新要求，现行司法体制存在一些不完善、不适应的问题，有法不依、执法不严和司法实践中裁判不公、处理不当、效率不高等问题在不同程度上存在，人民群众反映强烈。“在互联网高度发达的今天，如果不注重网民发表的冷静、客观、有分析有说服力的意见，不注重这部分人的民意，恐怕很难做到司法公正。”张亚豪说。“为保障人民群众对法院工作的知情权、参与权、表达权和监督权，乌鲁木齐中院认真贯彻落实最高法院‘司法六公开’要求，经过认真准备，在全疆率先实行了裁判文书上网、庭审网上直播和案件信息网上查询，”侍新力说，“这样一来，拓宽了司法公开的渠道，有力地维护了当事人的合法权益，促进了司法公正，也极大地提高了法官办案的质量和水平。” 能上网的裁判文书全部上网“晒” “裁判文书质量直接关系到办案质量，关系到执法形象。一份法律文书错、漏字十几处，同一个案件的当事人拿着内容不相同的法律文书，怎么能让当事人满意？”侍新力说。 在他看来，办案法官一年办几百件案件，几份裁判文书有瑕疵，所占比例并不大；但对于当事人来说，终生也许只进一次法院，一场官司的裁判文书存在质量问题，不仅当事人不满意，人民法院的声誉也打了折扣。 针对部分裁判文书质量不高的实际情况，乌鲁木齐中院党组决定，将一批生效裁判文书上网公布，并设立差错裁判文书曝光台、优秀裁判文书展示台和案件实时评查通报台，及时将评选出的优秀裁判文书、评查出的存在差错的裁判文书以及案件评查结果公布，敦促办案人员相互学习、相互借鉴，提高裁判文书制作质量。 很快，《关于裁判文书上网公布实施意见》出台，明确了裁判文书上网公布的范围、格式、要求以及审批程序和上网流程，对于能够上网的坚决上网，不掩饰、不遮丑。法官们以虚心、坦诚的心态，正确面对裁判文书上网，真诚、自觉地接受社会公众监督。 2009年5月，乌鲁木齐中院确定了裁判文书上网时间表，决定分两批将2009年生效的裁判文书集中安排上网公布，7月31日前生效的尽快安排上网，8月1日后生效的于10月1日后安排上网。从2010年开始，裁判文书生效同步上网，除涉及当事人隐私、国家安全或其他原因不能上网的案件，其余一律上网公布。 今年3月，新疆维吾尔自治区依法治区领导小组组织新闻媒体和法律专家学者评审，经认真评议，乌鲁木齐中院实行的裁判文书公示制度得到高度评价，入选自治区2009年十大法治事件。 网络现代化办案，提高了工作效率，推动了公正司法。今年1月至7月，乌鲁木齐两级法院受理案件36998件，结案23353件，审限内结案率100%；民商事案件结案12308件，其中调解结案3777件，调撤率达57.38%。 在今年年初召开的乌鲁木齐市第十四届人民代表大会第三次会议上，代表们充分肯定了法院工作，认为乌鲁木齐两级法院坚持办案公开、促进了司法公正，在维护稳定、服务发展、保障民生上作出了积极贡献。院长侍新力所作的法院工作报告获全票通过。
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