截至今年9月底，我市“网络在线问政”常态化访谈中，共有19个部门，围绕教育、医疗保险、卫生行政许可、劳动就业和城市道路交通等282个专题与网民在线交流，网民累计参与33080人次，收到网民意见建议7027条次，不少网民的金点子已纳入部门工作计划。在今年年中“网络在线问政”集中访谈活动中，共有32902名网民参与，收到网民意见建议8532条次。截至8月31日，全部问题均已通过青岛政务网向市民回复。经汇总梳理，各部门已采纳网民意见建议645条次，拟采纳意见建议184条次。

　　今年集中访谈活动呈现以下三个特点：一是民生问题备受网民关注。教育、卫生、市政、公安、工商、城建、环保、国土、规划、城管、人力资源和社会保障等领域的民生问题成为网民关注的重点，拆迁改造、学前教育、交通出行、环境整治、食品安全等成为此次问政的“民生热词”。

　　二是宏观层面、中观层面、微观层面问题所占比例呈梯状结构。宏观层面的问题，如“十二五”规划、蓝色经济发展、城乡统筹发展等，约占10%；中观层面的问题，如区域拆迁改造规划、城市基础设施建设、就业及创业扶持政策等，约占30%；微观层面的问题如劳资纠纷、拆迁补偿、房产证办理、低保待遇申请等，约占60%。

　　三是网民的参与度越来越高。今年年中上线参与活动的网民达32902人次，比去年年中增加了2607人次，所提问题的覆盖面也更加广泛,涉及经济社会发展及居民生活的各个领域。

　　从今年“网络在线问政”集中访谈的实践看，政府部门一把手上线率保持在95%左右，政府各部门对于市民提出的意见建议高度重视、认真办理，市民面临的一些困难和问题得到了有效解决。下一步，“网络在线问政”的常态化访谈和年中集中在线访谈将继续双轨并行。同时，我们将探索建立“网络在线问政”与搞好政府部门建设、加强政府信息公开相结合的体制机制，进一步拓宽政民互动沟通渠道，更好地服务广大市民，更好地促进政府各项工作的发展。

　　林光琳（青岛第三十九中学副校长）：今年“网络在线问政”活动的特点，一是把只有三天的“网络在线问政”活动时间跨度拉长，成为常态化。今年上半年有19个部门参加了日常“网络在线问政”工作，把原来由部门主要领导主持的访谈活动，延伸到部门领导班子成员、相关处级干部上线访谈，让熟悉具体工作、专业性更强的同志直接面对市民，提供更具体的政策咨询和便民服务。

　　二是开网时间早，部门领导上线早，问题解决快。许多领导提前谋划，周密安排，在有限的时间内回答更多的问题，解决市民困惑，听取市民意见。从各部门领导回复网民问题的过程中，我们发现，领导说的话越来越朴实，不是长篇大论地讲大道理，而是实实在在地解决问题。

　　三是市民上网渠道多，关注度高。今年的“网络在线问政”，增加了手机上网的参与方式，方便了广大市民的参与，使得参与度大大提高。

　　四是增强互动性，参与有回音，提高了市民参与的积极性。本次活动，市民不仅能提出问题和建议，还能对部门领导的回答作出评价，增强了互动性。活动之后的“回音壁”，又使得问题的解决不只是停留在态度上和纸面上，而是重在落实，重在实效。

　　也有个别部门仍须改变思想，解决说套话、重复回答等问题。另外还要继续加大媒体宣传作用，更好地引导和鼓励市民参与。

　　张维克（青岛市社科院政法研究所所长）：完善“网络在线问政”活动，一是深化对“网络在线问政”本质的认识，提高科学决策能力。对于“网络在线问政”的认识，不能仅仅局限于一般的就事论事的一问一答，而要认清“网络在线问政”的本质是要在网络时代，切实有效地为广大人民群众创造条件，创新管理社会事务的方式，将“网络在线问政”作为加强政府与民众沟通交流的重要途径，深入了解民众所思所想，切实解决民众所忧所虑，以达到让民众通过互联网表达意愿，批评和监督政府，实现参政议政的目的。

　　二是紧扣部门职责议设置题，体现贴近民众特点。各部门在实施“网络在线问政”集中访谈活动之前，一般围绕本部门的中心工作确定2—3个中心议题供网民提问和讨论。应当讲，无论哪个层面，这些议题都与部门职责密切相关，反映了各自的特点，值得进一步发扬与传承。但也应当看到，部分部门在议题设置上还有一定的提升空间。有的议题“政府本位”的味道较浓，呈现出了报告式、介绍式和注解式的特点，民众难以有效参与；有的议题离现实较远，与民众关系不密切，引起的关注度不够。改变这种状况的途径在于，部门设置议题时要更贴近民众。着重设置那些民众关注度高的社会热点、难点和焦点问题，进而引起网民的互动。

　　三是推进政府信息更加公开，将集中访谈与日常交流相结合。开展“网络在线问政”活动也是对政府信息公开的有力推动。整个活动期间，问政都是公开透明的，网民不仅可以通过各种形式如网络、手机等随时随地了解到问政的进展情况，对政府的工作、问题的答复及办理情况进行监督，还可以现场发表自己的意见和建议。“网络在线问政”的公开传播，实际上已经形成了巨大的公共舆论压力，既体现了问政结果的公开，也体现了问政过程的公开，已经成为政府信息公开体系的组成部分。

　　政府部门应将集中访谈与日常交流相结合，进一步加大政府信息公开力度。一方面，要从单向回应的惯性做法转向双向交流回应的制度，以真正解决事实存在的民众不问、部门不答，民众不诉求、部门不回应的落后现象。另一方面，完善政府信息公开制度，在政府与民众之间建构起交流互动的网络平台，使“网络在线问政”真正发挥“问政”而不仅仅是“问事”的作用。

　　四是重视“网络在线问政”民意，加强调查研究。网民对“网络在线问政”的认同感不断增强，所提意见和建议不仅数量多，而且质量明显提高，具有较强的现实针对性和可操作性。从2011年的情况看，全市的发展与改革、城乡建设、规划、国土资源、民政、教育、交通、医疗卫生、环境保护、城市管理、市政公用等仍是广大市民比较关注的领域，而蓝色经济发展、蓝色硅谷建设、保障性住房建设、市区道路拥堵、市容环境整治、环境保护、食品安全等词语都成为“网络在线问政”的热词。

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