钱小芊副主任作主旨演讲

让互联网成为促进中美两国互尊互信互利共赢的桥梁

——在第五届中美互联网论坛的主旨演讲中国国家互联网信息办公室副主任钱小芊

各位来宾、各位朋友，女士们、先生们：

　　中美互联网论坛已成为两国互联网领域对话交流的重要平台。参加本届论坛的中方代表有60多位，创历届之最。我们抱着坦诚对话和务实合作的愿望来到华盛顿特区参加此次论坛。首先，请允许我代表中国国家互联网信息办公室，对第五届中美互联网论坛的举行表示祝贺，对为本届论坛付出努力和提供帮助的各位朋友表示感谢。

　　过去的一年，中国互联网继续保持快速发展势头，到今年11月底，网民已超过5亿，普及率37.7%，以此预计，在2015年之前达到45%的目标将会较大幅度地提前实现。从第四届论坛以来，尽管时间只有一年，中国互联网的发展呈现出两大新变化。一是以微博客为代表的社交网络成为发展最快的互联网应用。微博客用户已增长到3.2亿，约占中国网民的65%。二是移动互联网和智能终端相结合加快了互联网服务创新。中国移动互联网用户已达3.18亿，但仍有很大成长空间，因为中国的手机用户已超过9亿，随着移动互联网的发展，各种适用于智能终端的互联网服务层出不穷，吸引越来越多的人在该领域创业。同时，中国电子商务继续保持快速增长态势，为1300多万人提供了就业机会。2011年中国电子商务成为发展最快的互联网应用之一，交易总额有望突破1万亿美元，比2010年增长50%以上。我们估计，在未来5年，中国电子商务交易总额有望年均增长35%以上。

　　互联网日益覆盖和渗透到中国经济社会发展和人们生活的各个方面，不仅对人们生活方式和思想文化观念的影响越来越大，对促进经济发展方式转变的作用也越来越明显。各类互联网新技术新应用都在中国受到欢迎，同时中国互联网应用有自身的特点。80%以上的中国网民主要依靠互联网获取新闻信息，互联网成为人们获取信息的重要渠道。超过66%的中国网民经常在互联网上发表言论，互联网成为人们表达意见的直接途径。网民发表的信息数量极其庞大。中国的互联网具有世界上最大的言论规模，成为最活跃的言论场。昨天下午，我去同布鲁金斯学会的学者们座谈交流时，介绍了这方面的情况。根据对中国最有影响的10家网站的统计，网民每天发表的论坛帖文和新闻评论达300多万条，微博客用户每天发布和转发的信息超过1.5亿条。活跃的网上交流和意见表达丰富了信息内容，促进了社会公开透明，也为政府了解社情民意架起了通畅的渠道，大量通过互联网反映出来的社会问题、民生问题得到重视、获得了解决，也促进了对政府工作和政府官员的监督，促进了政府工作不断改进。这也是对霍马茨副国务卿刚才演讲中有关内容的回应。

　　中国政府把发展互联网作为推进国家信息化建设、提高科技创新能力、提高人们生活质量的重要手段，鼓励有利于促进经济社会发展、提升公共服务水平、便利人们工作生活的互联网应用，努力构建更加安全、更加可信、更加有用的网络空间。中国政府将大力推进电子商务类、教育类网站发展，积极推进电子政务建设，支持发展网络广播、网络电视等新兴媒体，倡导提供形式多样、内容丰富的互联网信息服务，以满足人们多样化、多层次的信息消费需求。

　　互联网的继续发展依赖于创新，中国政府努力创造有利于互联网技术和应用创新的法制、政策和市场环境，并把保护知识产权作为推动创新的必要前提和必要保障。中国政府制定的未来五年国家经济社会发展规划，已将新一代信息技术作为国家重点发展的战略性新兴产业。中国信息产业的发展也将为美国带来机会。据统计，2011年1至10月，中国从美国进口的信息技术类产品价值总额达95.2亿美元，占同期从美国进口总额的9.6%。随着中国信息技术市场的发展，从美国进口信息技术类产品的数量还会进一步增加。美国信息技术类产品将帮助中国加快实现信息化，同时也会为自己带来更多新的商机。