不主动公开重要信息 政府只会越来越尴尬 |
作者:佚名 发布时间:2009-07-16 浏览:1250次 |
| 这两天,网民们正在“热情围观”两件事。一件是广东妇联以“吃水果”为名在一家酒店开出了100多万的发票,一件是北京海淀区民政局花100多万采购多功能手表式MP4。目前两家单位都做了回应。广东妇联说此事与己无关,开具发票的下属单位2008年已开始独立核算,然而网民们却发现开具发票的日期是2007年。北京海淀区民政局解释说,这些MP4是送给驻区部队的慰问品,然而网民们更不买帐。有人算了一笔帐:民政局说要慰问的单位总计有两百多个,每个单位送两个,总共500余个MP4,算下来每块单价达到2000元左右,而市场价只有几百元。在这巨大的差价面前,谁能不怀疑其中有猫腻?所以众多的网友要求公布MP4的生产厂家、型号、价格,以及所慰问单位的名称及数量。但是目前还没有回应。
这样的事如何发展,相信大多数人不会乐观。因为有太多类似的事例已经提供了相关单位反应的各种可能性。其一是振振有词,理直气壮。发于天涯社区的一篇名为《某单位领导出国考察总结报告是如何炮制的》的帖子,以文件截图及单位网上工作平台的对话为证,曝光了2009年初广州海事法院有关人员花费48万余元公款出国“考察”一事。事后该院回应媒体说,网上流传的6人12天考察南非、埃及、土耳其三国,人均花费8万元属实,但“费用未超预算”,是考察“顺途”“就近”参观当地风光名胜。而且,该院的负责人还怀疑有人在该院的“O A”系统窃取内部文件,然后发布到互联网上的,因为只有该院内部人员且一定等级以上的人才有权限登录内部网站取得内部文件。这让网友们深为这位如打入敌人内部的地下党员“余则成”一般的帖主安全担忧。 其二是积极回应,却久无下文。不久前,某网友曝出了一份重庆某区“落实厉行节约八项要求有关情况摸底汇总表”的照片。此表显示,2006年,某区政府在公车购置及运行费用一项上花掉了1693万元, 2008年高达2281万元。今年,政府厉行节约八项要求,“勒紧公款腰包”,公车一项亦拟花2000万左右。除此之外,该区政府2008年用于公款出国(境)支出9.5万元,公务接待用了1294万元,用电、用水、用油花了1563万。据说当地纪委已经介入调查,但迄今并无进一步消息。 其三是不理不睬,不了了之。有网友在《全国人大会议中心主楼一二层三个卫生间装修改造项目中标公告》中发现三个卫生间装修改造的中标金额竟然达到1491234.00元的天价,然而任凭网友们在网上吵得热火朝天,竟不见有人出来回应一下。 当然也不全是这样让人扼腕摇头的悲观结果,也有一些给了网民们“黎明的曙光”。年初,一网友偶然在地铁站里捡到一个塑料文件袋,打开检查后发现是两个地方官员公款出国旅游的文件,最终他选择了重要的37张发到网上。这导致了江西新余的多名官员被惩处,加上差不多同时的南京“天价烟案”周久耕被查处,很让网民们欢呼了一阵“咱们网民力量大”。然则同样“出国考察”的浙江温州官员却毫发无损,又令网民们无比沮丧。 可以想见,无论网民乃至媒体在网上、纸上怎么闹腾,如果不能像江西新余、南京“天价烟案”那样让上级领导生气的话,都不太会有什么效果。虽然《中华人民共和国政府信息公开条例》已经自2008年5月1日起开始实施,其中对政府应该公开的信息的范围、方式和程序、监督和保障等做了明确规定,我们也看到了政府在这方面的一些进步,但这离打造阳光政府、满足人民知情权的需要还相差甚远。某些政府机关在重大事件上利用种种借口拒不公开相关信息,媒体和公众也无可奈何。 但即使是这样冷淡敷衍的态度,也不可能浇熄网民们上网爆料的热情。一来因为随着互联网的普及,关心政治的人们找到了一条目前看来还是最具公众影响力的渠道;二是人们越来越意识到自己作为纳税人的权利,不会甘于长期失声;三是每一位暴露出来的贪官污吏在使人们看到反腐成果的同时,也会加强人们对未暴露者的怀疑,甚至扩大到对整个公务员队伍做有罪推定。对于政府开支、官员财产这样的重大信息,一方面政府沉默不语,一方面网民爆料不断,之后即使政府做了恳切的解释说明,这种被动的公开恐怕也难以让公众心服口服。而冷淡敷衍的态度即使暂时平息了事态,却在公众心里种下了不满和不信任。久而久之,日积月累,最后会怎样爆发,谁也说不准。这两年高发的群体性事件,已经为我们敲响了警钟。 在这样的情况下,政府越早、越详细地公开重要信息,就越能在舆论中掌握主动、避免尴尬,而且还能压缩官员的腐败空间。试想,如果广东妇联能及早主动把“吃水果”的时间、地点、参加人员、缘由、水果品种、数量、价格都公布在网上,海淀区民政局能及早主动将所采购的MP4的生产厂家、型号、价格以及所慰问单位的名称及数量都公布在网上,具体经办官员的处理方法恐怕就得好好斟酌斟酌,而网民们也就不会如此群情激愤了。 |
