武汉行政审批信息网上交换 搭建统一网络信息平台 |
作者:佚名 发布时间:2011-08-01 浏览:1102次 |
通过向上海、杭州、成都等先进城市“取经”,一批新招、狠招将于8月1日集体亮相,目标很明确:就是“把审批部门的权利束缚在笼子里”。 工业项目审批被装进“四个集装箱”,项目落地最长不得超过60个工作日 武汉建起四个“审批集装箱”,即把相关的审批事项分四类,每一类审批事项由一个部门牵头,市工商局、市发改委、市国土规划局、市城建委分别为相应的牵头部门,以市环保局等相关部门为协办部门,将13个审批事项集成起来实施并联审批。此举可望有效减轻企业负担。 通过流程再造,审批环节由原来的31个减少到14个,涉企收费免征或减征9项,同时各主协办部门大幅向区下放市级审批权限。 经过这“4个集装箱”流程,今后,工业项目落地,纯审批时间为15个工作日,加上法定的土地招拍挂和工程招投标时间,最长时限为60个工作日。 实施代办制,30名后备干部为企业免费跑腿 此次改革,我市将首次尝试督查代办制。抽调30名后备干部开展投资项目督查代办,帮助企业解决投资过程中的各种问题。 实行“首席代表制”,“一站式”为企业服务 我市将建设审批职能对接归并工作平台。市、区对接,部门内部、窗口内部对接。 市直各部门按照审批事项、人员、权限向窗口集中的要求,逐步将本部门的审批职能向一个处室集中,确实难以集中的将明确首席代表,负责内部处室之间的审批协调,做到“一个领导分管、一个处室审批、一个窗口对外、一个首席代表、一个行政审批专用章”。 各区要积极做好新的审批事项和工业项目审批流程的实施,进一步规范完善区级政务中心工作,全面实行“一站式”服务,切实提高服务效率和水平。 建审批资料共享目录,办事者不用重复提交材料 过去,办一个项目跑一个部门就要交一摞材料,整个事情办完,往往要交十几套材料甚至更多。此次改革明确:各审批部门要建立共享事项目录,不要叫行政相对人重复提供材料了。各审批职能部门要对每一项审批事项的审批流程对外公布,同时为办事者一次性提供所需资料的清单,做到一次性告知。 要取消法律、法规规定以外,由部门自行设立的前置申报资料。同时,着手建立审批资料共享目录,凡列入目录内的资料,不得要求企业重复提交,真正实现“一套资料管全程、一个类别的资料管全程”。 公共服务部门和中介机构被规范 企业反映,在办理项目审批过程中,耗用在中介机构的时间往往比行政审批时间要长得多,此次改革中,供水、供电、供气公共服务部门和中介机构被要求规范自己的服务行为,提供最优办事时限并向社会公开承诺,接受社会监督。 针对中介服务不优的“瓶颈”问题,一方面对中介机构的脱钩改制、市场准入、收费项目及标准等进行专项检查,建立公平的市场环境;另一方面要建立科学的考核评价体系,选择一批优秀的中介机构进驻行政服务中心,接受中心统一管理。 对企业和群众不满意、投诉率高、严重违规违法的中介机构,将取消服务资格,清除出中介市场。 审批信息网上交换,搭建统一网络信息平台 信息时代,办事哪能离开网络?此次改革中,我市将健全全市统一的行政审批网络信息平台。 各审批职能部门将本部门审批事项纳入全市统一的行政审批网络信息平台,实现一网受理、协同审批。 特别是市工商局、发改委等四个工业项目审批流程优化的牵头部门,将利用好本部门现有的办事窗口和网络信息系统,与被纳入并联审批范围的部门之间建立起集中审批、协同审批的工作平台,实现不同部门系统之间的信息交换、数据共享和业务协同办理。 该办不办、拖拖拉拉,电子监察将发红黄牌警告 我市还将完善行政审批电子监察系统平台。通过与审批业务系统对接,实时采集各相关部门受理、转办、回复等环节的数据信息,展示每笔审批业务流程及各前置部门实际办理状态。 一旦出现超期等异常行为的,电子监察系统自动发出红黄牌警告,监察部门进行跟踪督查并实行绩效扣分。
|
