陕西省2011年信息化工作要点

2011年全省信息化工作的总体思路是：以科学发展、富民强省为主题，以加快转变经济发展方式为主线，按照统筹规划、资源共享、普遍受益、深化应用、安全可控的要求，大力推进企业信息化，加快信息化与工业化深度融合；扎实推进政务信息化，促进信息资源共享和整合应用；积极推进农村和社会各领域信息化，有效提升全社会信息化应用水平；完善信息化发展环境，努力实现全省信息化工作的跨越发展。

一、大力推动信息化与工业化深度融合

1．继续坚持政府推动、企业主体的原则，重点在生产制造数字化、产品数字化智能化提升、信息化节能减排、信息化综合服务平台、油气田矿山数字化、生产性服务业等新兴业态培育等领域建设典型示范企业和项目。树立示范企业20家、示范项目100个。

2．继续推动西安-咸阳、榆林、宝鸡省级两化融合试验区建设，提升区域两化融合水平。鼓励各类中小企业信息化服务平台建设，搞好中小企业的信息化推进。

3．加强工作推动和示范引导，召开“两化”融合工作会议和行业信息化现场观摩会议。

二、推动农村信息综合应用服务

4．启动实施“数字化”城镇工程。做好重点镇信息化建设规划编制和技术规范制定，选择15个镇进行试点，同时抓好农村信息服务应用试点项目、并适时进行推广。

5．抓好信息服务站管理监控系统建设，制定出台《关于进一步加强农村信息服务站运行和管理工作的意见》，抓好信息员的培训，不断探索村级信息服务站运行和管理的长效机制。

三、深化电子政务应用

6．贯彻落实《陕西省电子政务基础资源共享实施办法》，构建陕西省信息化基础资源综合服务平台，为全省政务信息化建设提供“机房、网络传输、灾难备份、基础运维监控以及基础安全等“五保障服务”。加快省信息化综合服务中心建设，力争年底建成投运。

7．大力推进四大基础数据库建设和应用。完善法人单位数据库、人口数据库、地理信息服务平台，启动宏观经济库建设。开展试点应用，着力推动四大基础数据库在地市、各部门的应用。适时出台基础数据库的各项标准和规范。

8．开展市级信息化基础资源服务平台的建设与完善，建立市级业务协同与资源共享机制。继续开展县级电子政务示范点建设，推动基层电子政务应用。

9．加强政府网站建设与应用。开展2011年政务网站绩效评估，引导政府网站不断强化信息公开、网上办事、与民互动的能力，推动政府网站应用不断创新。

10．继续推进财政、公安、社保、秦税、工商、质监、国土、计生、交通、水利、建设、安监、司法行政、工业经济、农业、环保等部门重要业务系统的建设和应用，提高我省政府部门经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的能力和水平。

四、积极推进社会领域信息化

11．推动实施“智慧城市”项目。支持西安、宝鸡等城市建设“智慧城市”。继续推动城市“一卡通”，开展城际互联互通试点。在有关地市选择特色应用项目进行跟踪、指导、服务。

12．大力推进全省社会保障服务一卡通建设，制定标准规范，启动实施城乡一体化医疗保障信息系统。完善人力资源无形市场建设，加快全省新型农村养老保险信息系统建设和推广使用工作。

13．加快基础教育专网建设，完成100%县区教育局、普通中学和80%小学接入专网。继续推进文化信息资源共享工程建设。启动区域卫生信息平台建设试点，加快推进医院信息化建设。

五、健全信息安全保障体系

14．继续开展政府信息系统安全检查。对部分地市和省级部门的信息系统进行抽查；对基础信息网络、重要信息系统的安全管理机构、管理制度、应急响应与灾难恢复等安全状况进行检查，确保政府信息系统安全检查工作落到实处。

　　15．进一步推进政府部门互联网安全接入，全面推行信息安全风险评估。做好西安世园会信息安全保障工作和网络与信息安全事件应急预案管理工作。

六、切实加强信息化基础设施建设

16．深入落实国务院常务会议精神，协调省广电局、省通信管理局及电信、广电公司推动“三网融合”省内试点。

17．继续落实好省政府与三大电信集团公司《战略合作框架协议》，推动3G网络和二代通信网络升级工程，实现3G网络全覆盖。

18．支持科研院所开展物联网相关研究，以企业为主体，加快推进环境监测、智能安防、智能交通、物流管理、楼宇节能管理、文物保护、医疗、精准农业等方面的物联网应用示范工程，引导、催生物联网产业的发展。

七、大力改善信息化发展环境

19．完善“十二五”信息化总体规划，进一步落实和细化好工程、项目。督促完善信息化各专项规划、重点部门规划、地市规划，并做好衔接。形成“十二五”信息化规划体系并进行发布。

20．强化信息化培训和宣传。开展领导干部信息化培训，组织开展信息化“十二五”规划、两化融合、电子政务、网络与信息安全、农业与农村信息化人才培训等专项培训。进一步办好《信息化工作通讯》，及时收集、整理、汇编信息化相关资料，为各级领导决策提供参考。

21．统筹信息化项目资金管理。下达《2011年度信息化重点建设项目计划》，管好、用好信息化专项资金。规范信息化项目管理，修订完善《陕西省信息化建设项目管理办法》。加强对信息化项目资金的跟踪问效与监督，提高信息化项目和资金的建设效益与使用效益。

22．建立省级信息化专家库。在前期个人申请、单位推荐的基础上，充实完善我省信息化专家队伍。完善信息化专家工作机制，为我省信息化发展提供信息咨询和技术服务。